jueves, 24 de marzo de 2011

Boletín de Noticias Nº 16

APOYO PUNTUALIZADO A DECRETO PESCA

La Confederación Española de Pesca Recreativa Responsable ha expresado su apoyo al nuevo real decreto del Gobierno central en el que se regula la pesca marítima de recreo en las aguas exteriores españolas. Pero aparte de su apoyo la Confederación, en la que están integradas las asociaciones de pesca de recreo autonómicas, entre ellas Acaper, hace puntualizaciones a algunas de las consideraciones y disposiciones del texto.  Este es su pronunciamiento:  

La Confederación Española de Pesca Recreativa Responsable es conocedora de que las capturas de la pesca marítima de recreo en España son insignificantes comparadas con las del sector profesional.
“Las capturas de la pesca recreativa es España son del orden de 15 - 20.000 toneladas entre todos los caladero nacionales, incluida la pesca de altura. La pesca profesional declarada en 2008, son de 448.000 Tn de pescado fresco y de 193.000 Tn de congelado, un total de 641.000 Tn, sin contar los descartes”
El total de las capturas del sector recreativo es, como máximo, del orden del 3%.
Ante este convencimiento la Confederación (CEPRR) considera que debe apoyar las medidas de gestión y control que le parecen razonables y las incluidas en el recién promulgado Real Decreto de Regulación de la Pesca Marítima de Recreo en Aguas Exteriores lo son, genéricamente, para que esta realidad se compruebe y sea indiscutible.
La CEPRR recomienda a sus asociados actuar con absoluta transparencia. Nadie puede perjudicar al sector de la pesca recreativa bajo el pretexto del impacto de sus capturas. Si hay perjuicios que hoy los hay, son por otros motivos.
Otra cosa es el redactado de la introducción al Real Decreto que ciertamente es mejor obviarlo, pues el desarrollo de la pesca recreativa en España no tiene relación directa con el turismo. La escasez de amarres ha limitado “la proliferación de embarcaciones” mencionada. Lo que ha habido ha sido la sustitución de antiguas embarcaciones por otras de nueva fabricación que han aportado seguridad a la navegación, pero no han supuesto un aumento de la flota.
En realidad la práctica de esta actividad de gran tradición ha disminuido especialmente estos últimos años a causa de la pérdida del poder adquisitivo de los ciudadanos. Asegurar que hay un aumento de las competiciones cuando estén disminuyendo notablemente, no tiene sentido.
El mundialmente conocido “chárter de pesca” es una actividad que no se desarrolla en España porque no está orientada convenientemente, ni desde el Ministerio de Fomento, ni desde el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Ruiral y Marino (MARM), ni del de Turismo. Y ninguno de ellos lo puede resolver por sí solo. No hay nada que inventar, basta con copiar a los países en que funciona bien.
Insistir repetidamente en la sostenibilidad de los recursos, en que hay que sumar las medidas de conservación de carácter general y aumentar el control en la pesca recreativa no es más que remarcar el desconocimiento de las capturas del sector y justificar la publicación de este Real Decreto para controlar a la pesca recreativa, como una concesión más ante el sector profesional.
La novedad realmente trascendente de este Real Decreto es la licencia de pesca expedida para cada embarcación, licencia que ya existe en las Islas Baleares desde 2007 y que hace innecesarias las licencias individuales de los pescadores que van a bordo de la embarcación autorizada.
Esta licencia permitirá a cada comunidad autónoma conocer el censo/registro de su flota y la suma de todas ellas reflejará el censo/registro de la flota nacional de pesca de recreo.
A partir de estos censos/registros se podrá mantener contacto con los patrones responsables, desarrollar estudios para el conocimiento de jornadas reales de pesca, capturas por meses de cada especie, etc. A partir de esta información los estudios científicos certificarán, sin duda, lo que conocemos quizás sin exactitud los que vivimos día a día el desarrollo de nuestra actividad.
Ahora a esperar, a que haya un registro razonablemente cumplimentado, lo cual será en aproximadamente tres años y entonces podremos avanzar más. Entre tanto hay que desarrollar las órdenes ministeriales específicas para cada caladero: Cantábrico, Golfo de Cádiz, Mediterráneo y Canario. Este es otra buena decisión que permitirá ordenar y gestionar en función de las peculiaridades de cada uno de ellos.
La autorización para especies de protección diferenciada es la misma que se estableció en la orden ministerial de 1999, el concepto de una autorización especial para las especies sometidas a planes de recuperación es correcta y merece nuestro apoyo desde el punto de vista de protección del recurso.
En cuanto a las especies que se dicen proteger, sometidas a TAC (Totales Admisibles de Capturas) y cuota de la Unión Europea pero no a planes de recuperación, la protección que se les presta no tiene nada que ver con la protección del recurso. Tiene que ver con la protección de los intereses de la pesca profesional y esto debemos tenerlo claro.
No obstante la redacción permite la modificación del listado de especies y permite evolucionar el criterio de la Secretaria General del Mar de inclusión o exclusión de especies hacia planteamientos futuros más adecuados y razonables.
La formalización de solicitudes y declaraciones de capturas de manera regular dependerá de la sensibilidad con que la Secretaría General del Mar aplique aquellas limitaciones que sean imprescindibles dada la regulación comunitaria, presentadas de manera razonada como es el caso de la captura y suelta del atún rojo y no como la absurda negativa a la autorización de pesca del pez espada.

martes, 22 de marzo de 2011

Boletín de Noticias Nº 15

DONDE Y PARA QUÉ ESTAMOS

     Esta es la posición de la pesca recreativa responsable que la Confederación Española, en la que está integrada ACAPER, defiende en los foros pesqueros nacionales e internacionales, y el planteamiento de gestión que tiene ante las distintas administraciones pesqueras al inicio del año 2011.
     La Confederación Española de Pesca Recreativa Responsable resalta el hecho de que la pesca europea y su entorno está en revisión. Las líneas maestras de ordenamiento pesquero emanan de las recomendaciones de las Organizaciones Regionales de Pesca (ICCAT, CGPM, NAFO, etc.) y de las propias decisiones de la Unión Europea. La reforma de pesca europea dado el contexto internacional de acceso a los recursos marinos, de los informes científicos en referencia a la situación de los stocks pesqueros y de la opinión pública concienciada por la s ONG´S medio ambientalistas, encamina al sector comercial hacia una reducción notoria de su esfuerzo y de su capacidad en los próximos años. En los tres órganos de poder europeos Comisión, Consejo y Parlamento, cada una con sus matices y peculiaridades políticas y con más o menos aciertos convergen hacia una orientación reduccionista.
     Esta realidad hace que los foros a los que asistimos no sean excesivamente “cómodos”, dado que la pesca de recreo históricamente no ha estado representada, la Confederación Española de Pesca Recreativa Responsable ha de defender el reconocimiento de los derechos del sector en el momento en que a la pesca comercial se le está recortando su actividad extractiva.
     Debe conocerse que paralelamente hay una corriente de “proteccionismo” hacia la pesca artesanal, a pesar de que los conceptos sobre lo que es pesca artesanal sean “confusos”, corriente bien vista por las ONG´S y por la opinión pública en general. El desarrollo ordenado y equilibrado de la pesca artesanal es para nosotros los pescadores de recreo desde embarcación vital, porque con ella compartimos los puertos, los caladeros, las capturas de algunas especies y en muchas poblaciones costeras también la vida social. Por ello lo lógico es que atendiendo a las peculiaridades de cada una se ordenaran y gestionaran conjuntamente.
     A considerar que la gestión europea dada la diversidad de las pesquerías, de las flotas y con la experiencia adquirida en los últimos años, se encamina hacia una regionalización del ordenamiento. No hay que olvidar que en ese ordenamiento regional las áreas marinas protegidas y especialmente las reservas de interés pesquero serán una herramienta de gestión de peso y en las que tendrán que convivir la pesca artesanal y la de recreo.
     Ante lo anteriormente expuesto y para conocimiento de nuestros asociados pasamos a exponer las líneas generales de nuestro planteamiento de gestión:
     a) La gestión de colaboración y negociación con la Comisión Europea o con las direcciones generales correspondientes en cada caso se desarrolla conjuntamente con los representantes de otros países desde la asociación Forum Pesca Marítima Recreativa Responsable Europea (FPMARRE). También se realizan conjuntamente los contactos con los europarlamentarios.  
     b) La relacionada con las Organizaciones regionales de pesca (ICCAT, CGPM, etc.) la afrontamos como observadores desde IGFA, desde FPMARRE y también puntualmente desde la delegación europea. En ICCAT y en el CGPM hay constituidos sendos grupos de trabajo sobre pesca recreativa en los que participamos.
     c) En los foros regionales europeos, Consejos Consultivos Regionales asistimos como Confederación Española de Pesca de Recreo Responsable en los tres que nos afectan bien por zona, bien por las especies:
     • RAC MED correspondiente al área del Mediterráneo, pertenecemos a la asamblea general, al comité consultivo y ocupamos una vicepresidencia. Hay en funcionamiento un grupo de trabajo sobre pesca recreativa.
     • CCRS se ocupa del área del Cantábrico y de las Islas Canarias, pertenecemos a la asamblea general y al comité consultivo. Hay un grupo de trabajo sobre insularidad de especial interés para las Islas Canarias que también afecta a Madeira y Azores, en el que la Confederación está representada por el presidente de la Asociación Canaria de Pesca Recreativa Responsable (ACAPER), Juan Carlos Carballo.
     • LDRAC se ocupa de la pesca en aguas no comunitarias, no nos afecta por zona geográfica pero nos afecta por las especies en las que trabaja: túnidos tropicales y especies relacionadas como los marlins. También puede interesar puntualmente la relación con terceros países. Pertenecemos a la asamblea general y al comité consultivo.
     d) La gestión de colaboración y representación con la Secretaría General del Mar la lleva a cabo la Confederación Española de Pesca Recreativa Responsable aportando el resumen de la situación y sentimiento de las Asociaciones de Pesca Recreativa Responsable de las comunidades autónomas, unas veces representadas por caladeros, otras a nivel nacional. Sus decisiones hacia el país se trasladan a través de las Comunidades Autónomas y hacia Europa sus planteamientos como administración pesquera española a la Comisión Europea y como gobierno español al Consejo Europeo.
     e) En las comunidades autónomas la gestión de colaboración y representación con las direcciones generales de pesca la desarrollan las Asociaciones de Pesca Recreativa Responsable de cada comunidad autónoma. A destacar finalmente que en las comunidades autónomas es donde se constata la relación de las administraciones pesqueras con el pescador recreativo y en las que se reflejan las consecuencias del trabajo realizado en los foros expuestos.